Обращения граждан являются формой непосредственного управления делами государства и одним из способов контроля над публичным управлением, осуществляемым государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами.
Право граждан на обращение закреплено статьей 33 Конституции Российской Федерации, которая гласит: «Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления».
Обеспечение своевременного и качественного рассмотрения обращений граждан является одним из приоритетных и важных направлений в деятельности Федерального агентства воздушного транспорта.
Общая статистика обращений
В Федеральное агентство воздушного транспорта за 2021 год поступило 9517 обращений граждан, что на 53% меньше, чем в 2020 году.
За указанный период Федеральным агентством воздушного транспорта рассмотрено 4493 обращения граждан, поступивших в Росавиацию из других федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, из них:
Поступление | Количество обращений |
Администрация Президента Российской Федерации | 1035 |
Аппарат Правительства Российской Федерации | 415 |
Минтранс России | 2227 |
другие ФОИВ | 816 |
Статистика обращений граждан по управлениям центрального аппарата Росавиации:
Наибольшее количество обращений граждан за 2021 год пришлось на:
Управление регулирования перевозок и международного сотрудничества Росавиации – 52% обращений;
Управление аэропортовой деятельности Росавиации – 12% обращений;
Управление летной эксплуатации Росавиации – 8% обращений.
Тематический анализ обращений граждан
Обращения граждан, обращавшихся в Федеральное агентство воздушного транспорта в 2021 год , распределены по тематикам следующим образом:
Тематика | Количество обращений |
Экономика / Хозяйственная деятельность / Транспорт / Транспортное обслуживание населения, пассажирские перевозки / воздушный транспорт | 4011 |
Экономика / Хозяйственная деятельность / Транспорт / Управление транспортом. Работа руководителей транспортных организаций / воздушный транспорт | 236 |
Экономика / Хозяйственная деятельность / Транспорт / Транспортные услуги, кроме пассажирских перевозок | 412 |
Экономика / Хозяйственная деятельность / Транспорт / Транспортная безопасность, в том числе наземная, подземная, воздушная и надводная | 2458 |
Экономика / Природные ресурсы и охрана окружающей природной среды / Общие вопросы охраны окружающей природной среды (за исключением международного сотрудничества) | 87 |
Иные вопросы | 2313 |
Затрагиваемые в обращениях граждан вопросы носят как сезонный, так и ситуационный характер.
Из-за вспышки новой коронавирусной инфекции в адрес Росавиации поступают вопросы, связанные с разъяснением особенностей исполнения договора воздушной перевозки пассажиров, порядком и сроками возврата провозной платы.
В связи с принятием решений об установлении приаэродромных территорий аэродромов гражданской авиации в соответствии с требованиями статьи 47 Воздушного кодекса РФ в адрес Федерального агентства воздушного транспорта поступают вопросы, связанные со строительством (проектированием, реконструкцией) объектов, порядком получения согласования Росавиации для размещения объектов в пределах приаэродромной территории гражданских аэродромов, а также до ее установления в границах полос воздушных подходов и санитарно-защитных зон аэродромов.